15 октября 2019, 16:45

Возможен ли «справедливый колхоз» в российском футболе? Мнение Валерия Газзаева

Читать «СЭ» в
Знаменитый тренер, обладатель Кубка УЕФА и четырехкратный чемпион России, сейчас зампред комитета по физкультуре, спорту и делам молодежи Госдумы РФ Валерий Газзаев озвучивает свой взгляд на возможные реформы в отечественном футболе.

— 10 октября в Нижнем Новгороде состоялось заседание Совета по развитию физической культуры и спорта при Президенте РФ. В ходе него губернатор Нижегородской области Глеб Никитин предложил рассмотреть вопрос о создании некоего единого фонда, который наполнялся бы средствами от крупных компаний-спонсоров, а затем эти деньги распределялись бы между участниками соревнований. По мнению Никитина, это позволило бы справиться с «неравенством» — диспропорциями в спонсорской поддержке профессиональных футбольных и хоккейных команд. Услышав эту идею, Президент России Владимир Путин, с одной стороны, отметил, что «такой колхоз был бы гораздо более справедливым, чем-то, что мы видим сегодня: соревнование кошельков происходит». В то же время, Президент задался резонным вопросом, возможно ли в принципе воплотить подобную идею на практике. «Насколько она реализуема, трудно себе представить», — отметил Президент.

Тема с фондом и «колхозом» активно обсуждается все последние дни. Хотел бы поделиться своим взглядом на данный вопрос.

Прежде всего, хочу отметить, что буду говорить исключительно о футбольной составляющей. Господин Никитин смешал в одно футбол и хоккей, хотя профессионалам спортивной отрасли прекрасно известно, что лиги в двух этих видах спорта функционируют совершенно по-разному, и единый подход к ним вряд ли возможен. В хоккее есть КХЛ — закрытая лига, созданная по образу и подобию НХЛ и других североамериканских спортивных лиг, чьи участники играют только друг с другом, имеют установленный потолок зарплат, и никаких международных клубных турниров не предусмотрено. Футбол — совсем другое. Клубный футбол в России — РПЛ, ФНЛ, ПФЛ — функционирует в рамках единых для всей Европы правил и регламентов, установленных УЕФА. Существует обмен между лигами, нет ограничений на оплату труда футболистов и зарплатных потолков, а также есть жесткий календарь международных соревнований и общие нормы для всех участников еврокубков.

В частности, речь про финансовый fair play УЕФА. Это существенно ограничивает расходы клубов и ставит их в жесткие рамки, нарушение которых сулит серьезные санкции. Напомню, что за последние годы сразу несколько российских клубов были жестко наказаны из-за нарушений финансового fair play. «Динамо» и «Рубин» даже были на время исключены из еврокубков, а «Локомотив», «Краснодар» и «Зенит» вынуждены были платить крупные штрафы. Примеров хватает и в других странах: сейчас, допустим, наказан «Челси», которому запрещено проводить трансферы. УЕФА четко следит за тем, сколько и как именно зарабатывают клубы — и сколько они тратят. Расходы должны быть соразмерны доходам. Выражаясь простым языком, в современном футболе нельзя просто прийти с мешком денег и вручить его клубу: тратьте, мол, сколько влезет. Спонсорская поддержка должна быть обоснованной. Иначе ее просто не засчитают в рамках финансового fair play.

На мой взгляд, очевидно, что идею с фондом будет трудно реализовать в футболе именно по причине финансового fair play. УЕФА вряд ли оценит такое наше ноу-хау. Поступления от фонда могут рассматриваться как благотворительность, но не как объективный заработок клубов. А значит, это будет явное нарушение правил финансового fair play — и в еврокубки нас не пустят.

Есть и другая проблема. Когда крупная компания или отдельный частный инвестор вкладывает деньги в конкретный клуб, то, как правило, в определенной степени берет его под свой контроль: следит за спортивными результатами, нанимает менеджеров, которые несут ответственность за управление и с которых в случае неудачи или неправильного расходования средств можно спросить по всей строгости. Далеко не факт, что бизнесмены с такой же радостью будут сбрасывать деньги в общий котел, понимая, что средства пойдут командам и людям, которых невозможно контролировать.

Тем не менее, как отметил Президент РФ, сама по себе идея с созданием благоприятных условий и финансовой стабильности для всех профессиональных клубов — абсолютно верная. Вопрос именно в правильном воплощении на практике. На мой взгляд, в основе реализации этой идеи должны лежать две ключевые вещи — значительный рост стоимости телевизионных прав и налоговые преференции для компаний и частных инвесторов, которые готовы вкладывать деньги в профессиональный спорт.

Начнем с телеправ. За счет чего в современных реалиях формируется бюджет футбольного клуба? Вот основные источники: 1. Доходы от телеконтракта. 2. Бонусы за участие в еврокубках (для тех, кто туда попал). 3. Доходы от match day — то есть от реализации билетов, атрибутики, кейтеринга, прежде всего в дни игр. 4. Спонсорские поступления. 5. Доходы от трансферов.

В ведущих европейских лигах доходы от реализации телевизионных прав настолько велики, что формируют до 50% бюджета клубов. В Англии сумма телеконтракта — 1,5 миллиарда евро в год, в Испании, Германии, Франции, Италии — от 900 миллионов до 1 миллиарда. В России же премьер-лига получает за телеправа всего 23 миллиона евро в год... Средства, заработанные за счет телевизионных прав, распределяются между участниками в соответствии с занятыми местами. Для сравнения: в России чемпион страны зарабатывает 5 миллионов евро, а в Англии команда, занявшая 20-е место и вылетающая из премьер-лиги получает около 160 миллионов фунтов. Почувствуйте разницу. Российская лига занимает 6-е место в клубном рейтинге УЕФА, но, к сожалению, уступает по размеру телеконтракта не только более сильным чемпионатам, но и более слабым. К примеру, в 2018 году в чемпионате Польши (на тот момент — 24-е место в рейтинге УЕФА) был подписан телеконтракт на сумму порядка 58 миллионов евро в год. Это почти в три раза больше, чем в России! Значит, что-то мы делаем неправильно.

Между тем, система распределения средств от телевизионного контракта как раз напоминает «справедливый колхоз», где и маленькие, и большие клубы имеют серьезный источник финансирования, который является гарантией их стабильного существования и спасает от возможных банкротств. В свое время, когда мы работали над созданием Объединенного чемпионата России и Украины, у меня состоялась встреча с тогдашним руководством английской премьер-лиги. Со стороны англичан прозвучала фраза: «Мы в чемпионате Англии зарабатываем на телеправах как капиталисты, а распределяем — как социалисты».

На мой взгляд, необходимо значительное — в 30-40 раз! — повышение стоимости телевизионных прав. Именно это, а вовсе не создание некого фонда, стало бы верным решением и полностью соответствовало бы требованиям финансового fair play. К этому вопросу как раз можно привлечь крупные компании, спонсоров и инвесторов. Напомню, что именно такая идея лежала и в основе создания Объединенного чемпионата (инвестиции для лиги составляли бы 5 миллиардов евро за пять лет), и в основе моей программы развития российского футбола, которую я предложил еще в 2014-15 годах.

Еще один важный фактор для развития российского футбола — это более активное привлечение частных инвесторов и государственно-частных компаний в спорт. Считаю, что сделать это можно с помощью налоговых льгот и преференций. Поэтому в июле 2018 года я вместе с коллегами по Государственной Думе внес на рассмотрение Правительства РФ соответствующий законопроект: «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в целях установления положений, стимулирующих финансирование деятельности по развитию спорта в Российской Федерации».

Напомню, что еще несколько лет назад Президент России Владимир Путин поставил задачу привлечь частные инвестиции в профессиональный спорт. Процитирую его выступление на Совете по спорту в 2015 году: «За счет грамотного управления профессиональный спорт в России может вполне эффективно использовать коммерческие, рыночные источники финансирования. При этом ассигнования из бюджета, из средств госкомпаний должны прежде всего идти на массовый спорт, а не на закупку иностранных звезд по непрозрачным и часто необоснованным ценам. Развитие отечественного спорта — вот что для нас должно быть самым главным. В этом настоящая социальная функция и ответственность».

Сейчас очевидно, что поставленная Президентом задача, мягко говоря, далека от решения. Серьезных результатов в плане привлечения дополнительного частного капитала в финансирование и управление профессиональным спортом добиться не удалось. У многих профессиональных клубов по-прежнему нет других источников дохода, кроме бюджетных средств, нет экономической устойчивости — зато есть, как я уже говорил, серьезные трудности с финансовым fair play и вообще с финансированием.

Считаю, что налоговые льготы могли бы подстегнуть интерес частных инвесторов к спорту. Преференции компаниям, которые спонсируют спортивные объединения, существуют в Германии, Италии, Бельгии и других странах. В Китае для компаний, которые финансируют различные футбольные проекты, налог на прибыль был снижен 25 до 15 процентов как на федеральном, так и на региональном уровне. Это привело к существенному росту интереса к профессиональному спорту со стороны крупных корпораций и бизнеса и дало взрывной рост китайскому спорту и футболу в целом.

В России тоже надо на законодательном уровне создать привлекательные условия для частного бизнеса. Предложенный мною законопроект позволял бы сделать первый шаг в этом направлении. Субъекты РФ получили бы возможность давать льготы по налогу на прибыль коммерческим спонсорам профессиональных спортивных клубов в той части, которая поступает в региональный бюджет. Однако Правительство дало на законопроект отрицательное заключение, не предложив при этом никаких альтернатив.

Если мы хотим быть конкуретноспособными на мировой спортивной арене, нужно принимать не абстрактные, а вполне конкретные меры, которые будут способствовать повышению финансовой стабильности профессиональных клубов, повышать интерес частных инвесторов к спорту и соответствовать регламентам международных спортивных организаций.

Иного пути просто не существует.

Записал Дмитрий Симонов

Реклама
Положение команд
Футбол
Хоккей
И В Н П +/- О
1
Зенит 30 19 8 3 66-28 65
2
Сочи 30 17 5 8 54-30 56
3
Динамо 30 16 5 9 53-41 53
4
Краснодар 30 14 8 8 42-30 50
5
ЦСКА 30 15 5 10 42-29 50
6
Локомотив 30 13 9 8 43-39 48
7
Ахмат 30 13 3 14 36-38 42
8
Кр. Советов 30 12 5 13 39-36 41
9
Ростов 30 10 8 12 47-51 38
10
Спартак 30 10 8 12 37-41 38
11
Н. Новгород 30 8 9 13 26-39 33
12
Урал 30 8 9 13 27-35 33
13
Химки 30 7 11 12 34-47 32
14
Уфа 30 6 12 12 29-40 30
15
Рубин 30 8 5 17 34-56 29
16
Арсенал 30 5 8 17 30-59 23
Результаты / календарь
1 тур
2 тур
3 тур
4 тур
5 тур
6 тур
7 тур
8 тур
9 тур
10 тур
11 тур
12 тур
13 тур
14 тур
15 тур
16 тур
17 тур
18 тур
19 тур
20 тур
21 тур
22 тур
23 тур
24 тур
25 тур
26 тур
27 тур
28 тур
29 тур
30 тур
21.05 17:00
Арсенал – Урал
1 : 2
21.05 17:00
Динамо – Сочи
1 : 5
21.05 17:00
Краснодар – Ахмат
1 : 1
21.05 17:00
Кр. Советов – Локомотив
0 : 1
21.05 17:00
Н. Новгород – Зенит
1 : 0
21.05 17:00
Рубин – Уфа
1 : 2
21.05 17:00
Химки – Спартак
2 : 1
21.05 17:00
ЦСКА – Ростов
4 : 0
Все результаты / календарь
Лидеры
Бомбардиры
Ассистенты
ЖК
Г
Гамид Агаларов

Гамид Агаларов

Уфа

19
Матео Кассьерра

Матео Кассьерра

Сочи

14
Дмитрий Полоз

Дмитрий Полоз

Ростов

14
П
Антон Зиньковский

Антон Зиньковский

Крылья Советов

9
Далер Кузяев

Далер Кузяев

Зенит

7
Реми Кабелла

Реми Кабелла

Краснодар

6
И К Ж
Максимилиано Кофрие

Максимилиано Кофрие

Спартак

17 1 4
Горан Чаушич

Горан Чаушич

Арсенал Т

23 1 4
Гжегож Крыховяк

Гжегож Крыховяк

Краснодар

15 1 0
Прогнозы на спорт
Канал Спорт-Экспресс на YouTube
Новости