19:00 27 июля 2011 | Футбол — РФПЛ

Волшебный документ

Сегодня. Москва. Сергей ФУРСЕНКО (справа) и Юрий ДЕМИДОВ. Фото РФС Фото "СЭ"
Сегодня. Москва. Сергей ФУРСЕНКО (справа) и Юрий ДЕМИДОВ. Фото РФС Фото "СЭ"
29

В конференц-зале БСА "Лужники" прошло совещание по вопросам обеспечения безопасности и правопорядка на футбольных матчах.

Артем АГАПОВ из Лужников

Серьезное по размаху мероприятие задействовало представителей РФС, РФПЛ, служб безопасности клубов с одной стороны, общероссийского и региональных отделов МВД с другой, а также фанатских движений с третьей. Представители прессы дожидались окончания разговора на важные темы немногим больше пяти часов с десяти утра. Было время прогуляться на относительно свежем для столицы воздухе. Правда, на раскаленном асфальте спортгородка можно было и расплавиться. Нечто подобное, не исключено, пережили и участники беседы. Все-таки вопрос важный, мнения по нему постоянно разнятся. Первые попытки нынешнего штаба РФС взяться за закон о спортивно-массовых мероприятиях вызвали волну негодования обиженных невниманием фан-движений.

Как заверили на пресс-конференции первые лица совещания президент РФС Сергей Фурсенко и начальник департамента охраны общественного порядка МВД РФ генерал-лейтенант полиции Юрий Демидов, сегодня все заинтересованные стороны нашли точки соприкосновения. Результатом станет публикация и внедрение в жизнь "некоего драфт-документа, который будет иметь некую силу в рамках проведения соревнований". Именно так выразился Фурсенко. В этом "черновике" пропишут права и обязанности сторон. И возможные меры наказания. Во время общения с журналистами тет-а-тет президент РФС пояснил: на самом деле законодательная база и сейчас достаточная, однако без конкретного закона требуется специальная шпаргалка для всех участников соревнований. Когда многие дети отправятся "в первый раз в первый класс", у отечественного футбола должна появиться специальная инструкция по организации безопасности. Заработает ли она или станет очередным кодексом чести?

Первую скрипку на пресс-конференции исполнил Демидов. Он не только использовал такие грозные слова, как "предматчевые пространства", "оздоровление порядка", "достойное проведение чемпионата мира", "общегосударственная задача" и "великая миссия", но и признался: самой полиции выгодно минимизировать свое присутствие на стадионах. Мол, слишком дорого это и отвлекает от основной службы.

В НОВЫЙ УЧЕБНЫЙ ГОД - С ПРАВИЛАМИ ДЛЯ ВСЕХ УЧАСТНИКОВ

В начале пресс-конференции президент РФС Сергей Фурсенко сразу же обозначил конкретику:

- С моей точки зрения, получилась очень конструктивная беседа. Ее результат - принятие решения о публикации через четыре календарных дня правил обеспечения безопасности зрителей на стадионах во время футбольных матчей под эгидой РФС. Это некий драфт-документ, который будет иметь некую силу в рамках проведения соревнований. В нем будут прописаны права и ответственность всех участвующих в футбольных матчах субъектов. За две недели соберем нужную информацию, в том числе от болельщиков, согласуем в МВД, МЧС, Минспорта. Думаю, с 1 сентября документ вступит в силу, это будет действующая инструкция для обеспечения безопасности во время проведения футбольных матчей.

Начальник департамента охраны общественного порядка МВД РФ Юрий Демидов очертил широкий круг проблем:

- Министерство и территориальные органы МВД уделяют самое пристальное внимание обеспечению безопасности и правопорядка на наших стадионах - сохранению спокойствия как во время матчей, так на предматчевом пространстве. Это задача не только полиции, а всех сил, которые проводят футбольные игры. В соответствии с законом мы оказываем содействие организаторам спортивно-массовых мероприятий.

Сегодня практически впервые в таком формате состоялся заинтересованный и откровенный разговор с приведением конкретных примеров с нарушениями в последних матчах. Убеждены, что только совместными усилиями - РФС, РФПЛ, клубов, болельщиков, полиции и общественных формирований - сможем выправить ситуацию, которая в последнее время, к сожалению, складывается не лучшим образом. Статистика говорит о том, что в этом году наблюдается рост правонарушений на стадионах: в полтора раза чаще нарушается общественный порядок, также фиксируются факты вандализма, по-прежнему широко применяется пиротехника, что запрещено соответствующими нормативными актами.

Подчеркну: к большому сожалению, значительные силы и средства органов внутренних дел отвлекаются в городах при подготовке футбольных матчей. В этом году в ней были задействованы около 150 тысяч сотрудников органов внутренних дел и внутренних войск. А это значит, что все они были оторваны от непосредственной службы по патрулированию районов и так далее. Это достаточно дорогое удовольствие. Поэтому мы крайне заинтересованы в оздоровлении порядка на стадионах. С учетом подготовки страны к проведению, достойному проведению ЧМ-2018 девиз "Футбол и правопорядок - синонимы" должен стать основой основ. Стадионы обязаны стать местами, где граждане в спокойной и комфортной обстановке смогут болеть, проявляя эмоции, - но в рамках закона.

Президент РФПЛ Сергей Прядкин в своем приветственном слове не скрывал слов благодарности всем участникам процесса:

- В таком ракурсе и составе совещание проводилось впервые. Благодарны РФС и МВД за то, что удалось собрать всех представителей министерства, которые отвечают за работу на местах базирования наших клубов. Основная проблема заключается в недопонимании. Диалог получился конструктивным, было высказано немало пожеланий. Теперь соберем все просьбы представленных на сегодняшнем совещании сторон. Спасибо всем за участие.

ВСЕ ЗАИНТЕРЕСОВАНЫ В ТОМ, ЧТОБЫ ПОЛИЦИИ
НА ФУТБОЛЕ БЫЛО КАК МОЖНО МЕНЬШЕ

- Что будет содержаться в документе, который РФС опубликует через четыре календарных дня?

Фурсенко: - Ждать, когда будет принят закон об обеспечении безопасности на массовых мероприятиях, мы не можем. Эта процедура займет достаточно много времени: пока состоятся все чтения, пока его подпишут высшие власти… Пока мы все четко отразим в документе: опишем все субъекты - участников футбольного соревнования, место проведения и роль каждого из субъектов, права и обязанности, возможности - в том числе и средства поддержки, какие можно приносить в сектор, какие нужно согласовывать, каких ни при каких обстоятельствах на стадионе быть не должно. Когда есть ясные правила, тогда и нарушений становится меньше. Думаю, этот документ подпишут все стороны, не позднее 1 сентября он вступит в силу.

- Предполагает ли этот документ какие-то штрафные санкции нарушителям?

- Да, конечно. Сейчас рассматривается несколько вариантов. Не хотел бы сейчас четко формулировать заложенные статьи, тем не менее там есть и штрафы, и возможные наказания в отношении болельщиков, которые нарушают порядок.

- А в отношении полиции?

- В отношении полиции в этом документе точно будет прописано, где и в каком месте могут находиться спецподразделения, когда и при каких условиях они могут появляться в чаше стадиона.

Демидов: - Мы крайне заинтересованы в том, чтобы полиции было меньше на стадионе. Не от хорошей жизни наши сотрудники несут службу в выходные и праздничные дни. Поддерживаем идею сокращения числа полицейских в чаше стадиона, повышения ответственности служб безопасности и администрации арен, привлечения общественных сил для поддержания порядка и использования фан-клубов для регулирования поведения людей на трибунах. Утверждающийся свод правил РФС не вторгается в компетенцию полиции. Как и любой государственный орган, мы определяем действия сотрудников своими нормативными документами и указаниями министерства.

Тактика общения полицейских с гражданами во время матчей должна быть корректной, грамотной и законной и соответствующей сложившейся обстановке. К сожалению, в ряде случаев бывают провокационные действия. По тем же событиям в Самаре и Нижнем Новгороде: не полиция ломала и бросала кресла. Хулиганству, вандализму и бесчинству на стадионах полиция будет противопоставлять твердые и решительные действия, а также заниматься идентификацией нарушителей и привлечением их к административной или уголовной ответственности. Соответствующие материалы - под жестким контролем министерства.

Фурсенко: - Вместе с тем подчеркну, что действия полиции всегда должны быть адекватными. И лица, которые проявляют неадекватность, тоже привлекаются к ответственности, но уже в связи с должностными инструкциями. Кроме всего прочего сформулировано предложение, чтобы была возможность при расследовании того или иного случая идентифицировать конкретного стража порядка в чаше стадиона.

НАРУШЕНИЯ НА СТАДИОНЕ ДОЛЖНЫ КАРАТЬСЯ ТАК ЖЕ,
КАК И ЛЮБЫЕ ДРУГИЕ

- Будет ли полиция активнее использовать имеющуюся у нее возможность для возбуждения дел в случае подобных примеров, как со стрельбой из ракетниц по зрителям на "Петровском" во время выезда "Спартака"?

Демидов: - Любым правонарушениям на стадионе должна даваться такая же уголовно- или административно-правовая оценка, как и нарушениям за его пределами. И для нас важно не только возбуждение дел, но и доведение их до суда. В том числе и в отношении лиц, причиняющих материальный ущерб стадионам. Соответствующие дела расследуются по 214-й статье уголовного кодекса "Вандализм". О результатах расследования будем регулярно информировать СМИ.

Фурсенко: - Вместе с тем подчеркну, что создаваемый документ называется "Правила обеспечения безопасности зрителей". Именно зрителей. Наш долг - оградить зрителей от противоправных действий. Сейчас мы обсуждали с представителями фан-движений, каким образом сделать пребывание болельщиков на стадионе безопасным. Это самое главное.

Демидов: - Заодно хочу обратиться ко всем болельщикам, активным или менее активным, максимально снизить градус напряжения и недоверия, которое в данном случае сохраняется. В ходе откровенной беседы, как мне показалось, мы достигли понимания в этом вопросе. Мы не можем ежедневно нагнетать обстановку, это не приводит к оздоровлению. Органы полиции заинтересованы в доверительном контакте с представителями фан-клубов и сотрудниками служб безопасности клубов, которые также несут ответственность за обеспечение порядка. Здесь мы - единомышленники.

- А какие вопросы и предложения сегодня исходили от представителей болельщиков?

- Достаточно предметно обсудили вопрос использования тех или иных баннеров с символикой, которая, по мнению полиции, относится к экстремистской. Под эгидой РФС нужно подготовить максимально широкий перечень символики и баннеров, которые категорически нельзя демонстрировать в общественных местах. Этот вопрос поднимался и представителями фан-клуба "Зенита".

Фурсенко: - Чтобы было понятно: все, что не запрещено, - разрешено. Есть соответствующий лист УЕФА, который нормирует такого рода баннеры. Мы используем в том числе и эти наработки.

Прядкин: - Требования обыкновенные. Первое - это ограничение присутствия сил правопорядка и органов внутренних дел на трибунах, более доверительное отношение к стюардам, так называемым волонтерам. Второе - система допуска на стадион, которую мы много обсуждали и с болельщиками, и с органами внутренних дел. Третье - более активное участие болельщиков в подготовке матча. Уже пошли на ряд кардинальных мер, в том числе разрешили присутствовать на предматчевом совещании и организовывать выход со стадиона.

ЗА МАТЕРНЫЕ КРИЧАЛКИ ТОЖЕ НУЖНО НАКАЗЫВАТЬ

- Полиция может на четком примере случая с Лазовичем в Нижнем Новгороде пояснить, что впредь будет по-другому? Омоновцы не будут мешать футболистам с электрошокерами или, может, те не станут бегать к болельщикам? Или по примеру инцидента в Махачкале: кто будет регламентировать появление ОМОНа на трибуне?

Демидов: - По имеющейся рекомендации ОМОН должен находиться в резерве в непосредственной близости от стадиона. Естественно, требуется максимально не допускать даже скандирование нецензурных речевок, оскорбляющих слух простых и порядочных людей, которые любят русский язык. А что касается массового скандирования мата - это как минимум мелкое хулиганство, поскольку это явное неуважение к обществу.

Мы видим резервы и возможности совершенствования работы полиции. Она должна быть адекватной, без лишней демонстрации силы. Но при этом силы правопорядка во многом являются сдерживающим фактором для агрессивно настроенных болельщиков, которые используют футбол для совершения общественно опасных деяний.

Использование спецсредств жестко регламентировано законом о полиции и соответствующими приказами МВД: они могут применяться только при угрозе совершения групповых нарушений общественного порядка и для пресечения массовых беспорядков. Соответствующий пункт доводится до всех в рамках профессиональной подготовки и переаттестации. Мы сторонники максимального использования общественных формирований. Пусть на стадионе и вблизи него находятся народные дружины и другие добровольные образования. Это тоже элемент контроля действий полиции и снижение на нее нагрузки.

А по Махачкале договорились более предметно рассмотреть случившееся. Объективно оценим действия своих сотрудников. Что же касается Нижнего Новгорода, то по последним матчам в нем была дана высокая оценка работе полиции, там не было никаких серьезных нарушений общественного порядка. И это добрый сигнал, ситуация оздоравливается.

- Какие именно общественные формирования могут помогать полиции?

- Городские дружины, объединения казачества, студенческие отряды. Речь идет о формированиях, которые работают по законодательным актам субъектов федерации. Они не подменяют полицию, а оказывают ей содействие. К тому же не забывайте, что в местах массового скопления людей сохраняется высокая вероятность терактов. Их предотвращение - общегосударственная задача. И тут полиция выполняет великую миссию по защите пришедших на футбол граждан.

- Сегодня много говорили о защите зрителей. А как с защитой игроков, в том числе в случае с брошенным в Роберто Карлоса бананом?

- Без привязки к конкретному случаю: выбрасывание каких бы то ни было запрещенных предметов на поле - уже административное правонарушение. Будь-то банан, апельсин или любой другой фрукт. Негативная оценка данному факту дана. И не только по самарским событиям. Совершенно очевидно: это провокационное действие. Нельзя допускать нагнетания нездоровой атмосферы вокруг футбола. Такие действия должны и будут пресекаться органами полиции и службами безопасности клуба совместно.

29
КОММЕНТАРИИ (29)

body333

Глупость

12:53 28 июля 2011

PlamBEER

Как-то сделаем какой-то документ чтобы кому-то помочь. МОЛОДЦЫ!!!

11:35 28 июля 2011

anti-fursenko

Можно решить вопрос с ОМОНом очень просто - болельщиков гостевых команд должен охранять ОМОН из того города, откуда они приехали. Если бы вокруг питерских болельщиков в Махачкале стояли питерские менты с дубинками и шокерами, махачкалинский ОМОН стоял бы и облизывался. А пока стадион в Махачкале надо дисквалифицировать. Анжи и так тренируются в Раменском, пусть и играют домашние матчи в Подмосковье, в Химках.

11:08 28 июля 2011

Русский Иван

КОНЬ Дай немного помечтать о правовом государстве)))

10:46 28 июля 2011

dema

Собрались и поговорили,правда ни о чем посути.Проблемы выявили собрались их решать.Полиции,как выяснилось,на хер футбол не нужен,гемороя только больше.Фурсенко для галочки пришел видимо.Ну а фан-движения представляют наиболее адекватные люди из тысяч неадекватов.Разговор ни о чем.Тупость.

10:45 28 июля 2011

КОНЬ

Русский Иван 10:30 | 28 Июля 2011 Конечно спокойно!Потому как после анализа видеоматериалов, думаю, пару руководителей дагестанского Министерства внутренних дел должны уволить. А ОМОНу сделают необходимые вливания в мозг (или что там у них)! Ты сам в это веришь? Ментовское руководство уже сказало что все было правомерно, болелы сами виноваты. Мы живем в ментовском государстве, если мент будет знать что за беспредел ему придется отвечать вся система рухнет.

10:42 28 июля 2011

КОНЬ

Mamed 09:15 | 28 Июля 2011 Нижний уже 15 лет как омон сити, в маХачкале тоже лет 10-15 камнепады и маХач с омоном продолжаются. Все повторяется из года в год, просто в этом году бомжей гасят вот и поднялся вой. Бойкот не на пустом месте появился, болел достал этот безпридел. Все будет спокойно когда к ним никто ездить не будет, вот тогда фурс вздохнет с облегчением. Нет болельщиков нет проблем.

10:35 28 июля 2011

Русский Иван

Mamed 09:15 | 28 Июля 2011 На самом деле есть простое решение вопроса беспорядков на трибуне! Пусть это жестко и непопулярно, но... Вот увидите в Нижнем и Махачкале на матчах теперь все будет спокойно! Конечно спокойно! Потому как после анализа видеоматериалов, думаю, пару руководителей дагестанского Министерства внутренних дел должны уволить. А ОМОНу сделают необходимые вливания в мозг (или что там у них)!

10:30 28 июля 2011

Mateus

Одно слово клоун...

10:30 28 июля 2011

КОНЬ

Бла-Бла-Бла. Опять никакой конкретики, в лучших традициях совка.

09:27 28 июля 2011

свинству БОЙ

Слова: некий, тот, будет иметь некую и прочие недо...сказанности навевают грустные мысли о том, что это очередное тварь-ение будет исполняться; как бы, может быть, как-то так, кое как, примерно ,никак! Будет только хуже пока тварит(от слова тварь, а не творчество) команда профурсетки!

09:25 28 июля 2011

Giovanni10

В начале пресс-конференции Фурсенко сразу же обозначил НЕКУЮ конкретику

09:19 28 июля 2011

Giovanni10

В начале пресс-конференции президент РФС Сергей Фурсенко сразу же обозначил конкретику... НЕКУЮ)))

09:18 28 июля 2011

Mamed

На самом деле есть простое решение вопроса беспорядков на трибуне! Пусть это жестко и непопулярно, но... Вот увидите в Нижнем и Махачкале на матчах теперь все будет спокойно!

09:15 28 июля 2011

Русский Иван

Название статьи очень улыбнуло "Волшебный документ". Сарказму Агапова - ресект. Некий документ, имеющий некую силу, предписывающий некие права и обязанности - и впрямь волшебный. И кто же в него поверит?

08:34 28 июля 2011

tarkys

Все эти заигрывания с фанатами, выработка документов, ведут к самому плохому увы. На стадионах должен быть ПОРЯДОК и не силами клубов или фанатов, а силами ментов, конечно крышевать н.дилеров, сутенеров, бомбить чурок проще и спокойнее, но только наведение железного порядка вернет болельщиков на стадионы, речевка матом 15 суток, бросил кресло, закрыт вход на 5 лет и 2 года условно к примеру, болельщика должен охранять закон, а не кодекс Фу, клуб может помоч технически камеры и т.д., а спрос с ментов, ДОРОГО это когда погибнут люди, а для милиции работать головой просто тяжело, все это напоминает обычную возню...

08:12 28 июля 2011

Русский Иван

За бесчинства (жестокость, расправу) в отношении болельщиков Зенита на стадионе в Махачкале весь ОМОН, задействованный в гостевом секторе, можно без проблем привлечь к уголовной ответственности. Только у Демидова кишка тонка об "своих" руки марать. Опять свалят на отмороженность приехавших на матч болел, и дело с концом. Пустословы грёбанные.

08:03 28 июля 2011

BRAMBY

rusbarak 00:09 | 28 Июля 2011 --------- Вы увидели у Фурсенко мысль?! У Вас большой талант: увидеть ничего! :) В партии воров и жуликов на всех одна мысль: упереть, что еще осталось - других мыслей у них нет.

07:15 28 июля 2011

бобер

ПУСТОЙ ТРЕП ОТ ФУРСЫ СНОВА

01:01 28 июля 2011

rusbarak

Боже мой,я сегодня удостоился чести слышать и видеть интервью и выступление г.Фурсенко! Господа,такого косноязычия и неумения выразить свою мысль чиновником подобного уровня я не мог себе представить! О каких красивых словах вы здесь пишите?

00:09 28 июля 2011

Сам Такой

насчет того что милиции невыгодно - это большой вопрос. вот именно что не от хорошей жизни идут на дополнительные смены, а потому что это шанс ЗАКОННЫМ путем получить дополнительный заработок. а МВД соответственно - попросить увеличения бюджета. ну а делать конечно что-то надо. сколько ж может это продолжаться

23:52 27 июля 2011

100килограммовый месси

ШУРИК ГОВОРИЛ ИВАНУ ВАСИЛЬЕВИЧУ : КОГДА ВЫ ГОВОРИТЕ-ВПЕЧАТЛЕНИЕ ТАКОЕ КАК-БУДТО ВЫ БРЕДИТЕ. У МЕНЯ ТАКОЕ ЖЕ ВПЕЧАТЛЕНИЕ КОГДА СЛЫШУ Г-НА ФУРСА(((

21:30 27 июля 2011

Саня

Ерунда. Очередная. Не стоит внимания. Законодатели, ёшкин кот))) Завхозам Чистякову и Уголкову - вам не стыдно ???

21:29 27 июля 2011

vinc

Ментовской позорной формы вообще не должно быть на стадионе, чтобы не возбуждать ненависть - хотя бы какие-нибудь железнодорожные манишки одевали. А у них омон с дубинками, как оккупанты.

21:11 27 июля 2011

Нхл+кхл-

Вот если бы Фурсенке морду на Кавказе набили, то он такую хрень не предлагал бы.

21:08 27 июля 2011

Gangst

Идите вы на х..й со своими мероприятиями.Как было так все и останется чмошники

20:20 27 июля 2011

Повар444

Наша служба и опасна, б*я, и трудна на х*й. Их бы ещё подгузниками экипировали, а то очень часто в штаны делают.

20:18 27 июля 2011

ED

Когда Фурсенко интервью даёт, зачитаешься просто. Не перестаю поражаться его умению гасить и обходить проблемные вопросы красивыми общими словами.

20:18 27 июля 2011

игорь попов

- Городские дружины, объединения казачества, студенческие отряды. Речь идет о формированиях, которые работают по законодательным актам субъектов федерации. Они не подменяют полицию, а оказывают ей содействие. К тому же не забывайте, что в местах массового скопления людей сохраняется высокая вероятность терактов. Их предотвращение - общегосударственная задача. И тут полиция выполняет великую миссию по защите пришедших на футбол граждан. Да.Полиция выполняет,великую миссию.Причём всегда и везде.И весь люд об этом знает.И все любят ментов,потому что,они хорошие и думают исключительно,о народе.

20:01 27 июля 2011