Газета Спорт-Экспресс № 135 (5605) от 21 июня 2011 года, интернет-версия - Полоса 3, Материал 1
ФУТБОЛ
СОГАЗ - ЧЕМПИОНАТ РОССИИ. ПРЕМЬЕР-ЛИГА
Вслед за побоищем в Самаре с участием спартаковских фанатов произошли столкновения болельщиков "Зенита" с нижегородской полицией. Как воспринимают беспорядки, периодически вспыхивающие на российских стадионах, в ФИФА и УЕФА? С этим вопросом корреспондент "СЭ" обратился к почетному члену этих международных организаций Вячеславу КОЛОСКОВУ.
ЕСЛИ БУДЕТ НЕОБХОДИМО, УЕФА МОЖЕТ ВМЕШАТЬСЯ
- В ФИФА на различные инциденты, происходящие в рамках национальных чемпионатов, реагируют в меньшей степени, чем в УЕФА, но соответствующие газетные статьи все-таки собирают и некоторое время хранят в архиве, - рассказал Колосков. - В УЕФА же за событиями на европейских стадионах следят предельно внимательно. Там, к примеру, есть специальный комитет раннего предупреждения, собирающий информацию о матчах, в отношении честности которых существуют подозрения. Кроме того, группа людей отслеживает взаимоотношения между болельщиками и иностранными футболистами, особенно из Африки. В случае серьезных нарушений УЕФА вправе применить жесткие санкции: отменить результат матча национального первенства и даже дисквалифицировать клуб.
- Тем не менее в реальности этого не происходит...
- Очевидно, терпение пока не лопнуло. Но, если произойдут инциденты, повлекшие за собой, не дай бог, гибель людей, такие меры могут последовать. Пока же заканчивается предупреждением и постановкой на вид: "Обращаем ваше внимание на недопустимость..."
- УЕФА может принять санкции и в отношении федерации?
- Если дело касается клуба, то, скорее всего, именно он и будет наказан. Если же нарушения в какой-то стране будут носить повсеместный характер, то меры воздействия могут быть приняты и в отношении федерации. Впрочем, такого на моей памяти не случалось никогда.
- Обращают ли внимание в международных инстанциях на систематическое использование фанатами пиротехнических средств?
- Если они применяются во время международных матчей. В конце концов, УЕФА может запретить клубу участвовать в турнирах, проводимых под его эгидой. А во внутренние соревнования УЕФА готов вмешаться либо в случае чрезвычайно серьезных побоищ с человеческими жертвами, либо при явно выраженной дискриминации, поскольку в основополагающих документах организации провозглашены принципы равенства, независимо от происхождения и вероисповедания. Насчет остального предполагается, что меры должны принимать национальные федерации.
- В Нижнем Новгороде у болельщиков "Спартака" и ЦСКА случались противостояния с силами правопорядка еще в 90-е годы, когда РФС возглавляли вы. Не усматриваете ли некую печальную преемственность?
- Те инциденты носили локальный характер. Вообще целенаправленная борьба с негативными явлениями в болельщицкой среде началась лишь в последние лет пять, когда в ФИФА и УЕФА серьезно взялись за поведение зрителей, подпольный тотализатор, договорные игры. Ужесточению мер способствовали срывы матчей. Так, прошлой осенью в Генуе из-за хулиганских действий сербских болельщиков не состоялась отборочная встреча европейского первенства Италия - Сербия. Участились случаи проявления расизма.
- Как утверждает "Зенит", полицейский в Нижнем Новгороде ударил электрошокером нападающего питерской команды Данко Лазовича. Тот факт, что пострадал иностранный футболист, не вызовет ли разбирательство в УЕФА?
- Иностранец или нет, в данном случае не имеет значения. Лазович, как и все футболисты российских клубов, подчиняется действующему в России регламенту. УЕФА не будет вмешиваться.
- По сравнению с советскими временами и 90-ми годами проблема поведения футбольных фанатов обострилась. Почему?
- В Советском Союзе вообще не знали массовых хулиганских явлений на футболе. Это уже в 90-е годы принялись биться стенка на стенку. Началось с маленьких фанатских группировок, потом в среду болельщиков вклинились нефутбольные молодежные организации, а правоохранительные органы своевременно на эту ситуацию не среагировали.
Сейчас нужен закон о массовых мероприятиях. Причем в нем нужно сделать уточнения, касающиеся именно спортивных событий, прежде всего футбольных и хоккейных матчей, не смешивая их с концертами и всевозможными парадами. Ведь до сих пор непонятно, кто за что несет ответственность. Она возложена и на федеральные, и на региональные, и на местные органы управления, и на клубы, и на федерации, и на руководство спортивных сооружений. Нужно разграничить полномочия. Все сваливать на клубы и стадионы не совсем правильно.
Наконец, есть персональная ответственность людей, нарушающих нормы поведения. А мы уходим от этого вопроса. Сегодня появилась техническая возможность выявлять непосредственных виновных, которые подлежат наказанию. Это не должна быть показательная порка - нужно просто принимать меры в отношении нарушителей общественного порядка на основании закона, который я призвал бы принять в кратчайшие сроки.
- Фанаты выступают против такого закона, в том числе и потому, что опасаются произвола полиции.
- Пока налицо в первую очередь произвол фанатов. Их пожурят - и все. У нас даже, по-моему, ни одного серьезного уголовного дела за хулиганство на стадионе не завели.
Александр ПРОСВЕТОВ